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निबंधात्मक मुद्दे भाग 5 : भारत में गिग अर्थव्यवस्था

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भारत में गिग अर्थव्यवस्था 
"गिंग इकॉनमी सशक्तिकरण है। यह नया व्यवसाय प्रतिमान व्यक्तियों को अपने स्वयं भाग्य को बेहतर ढंग से आकार देने और अपनी मौजूदा संपत्तियों को अपने लाभ के लिए उपयोग करने का अधिकार देता है।"

"जॉन मैकेफी" 

गिग इकॉनमी को ऑक्सफोर्ड डिक्शनरी द्वारा एक श्रम बाजार के रूप में परिभाषित किया गया है, जो स्थायी नौकरियों के विपरीत अल्पकालिक अनुबंधों या फ्रीलांस काम के प्रसार की है। गिंग इकोनॉमी लचीली, अस्थायी या स्वतंत्र नौकरियों पर आधारित होती है, जिसमें अक्सर ग्राहकों से ऑनलाइन प्लेटफॉर्म के माध्यम से जुड़ना होता है।

तेजी से बढ़ता गिग कार्यबल विश्व स्तर पर 'आर्थिक क्रांति की शुरुआत कर रहा है।भारत - आधे अरब श्रम बल के जनसांख्यिकीय लाभांश और दुनिया की सबसे युवा आबादी, तेजी से शहरीकरण, स्मार्टफोन की व्यापकता और संबंधित प्रौद्योगिकी के साथ - इस क्रांति की नई सीमा है। गिग अर्थव्यवस्था ने कोविड - 19 महामारी के दौरान लाखों लोगों को रोजगार देकर और समुदायों को जोड़े रखकर अपनी लचीलापन और क्षमता साबित की है। गिग अर्थव्यवस्था - हमारे काम करने और जीने के तरीके को बदलकर न केवल हमारे व्यवसाय को प्रभावित करती है बल्कि हमारे सकल घरेलू उत्पाद को भी प्रभावित करती है।

नीति आयोग की रिपोर्ट 'इंडियाज बूमिंग गिग एंड प्लेटफॉर्म इकोनॉमी' का अनुमान है कि 2020-21 में 77 लाख कर्मचारी गिग इकॉनमी में लगे हुए थे। वे भारत में गैर कृषि कार्यबल का 2.6% या कुल कार्यबल का 1.5% थे । गिग कार्यबल के 2029-30 तक 2.35 करोड़ तक बढ़ने की उम्मीद है। 2029-30 तक गिग श्रमिकों के गैर-कृषि कार्यबल का 6.7% या भारत में कुल कार्यबल का 4.1% होने की उम्मीद है।

गिग वर्क की मांग बढ़ रही है। गिग श्रमिकों के लिए सकल घरेलू उत्पाद के सापेक्ष रोजगार लोच 2011-12 से 2019-20 तक एक से ऊपर था और हमेशा समग्र रोजगार लोच से ऊपर था। गिग श्रमिकों के लिए उच्च रोजगार लोच आर्थिक विकास की प्रकृति को इंगित करता है, जिसने गैर-गिग श्रमिकों के लिए मांग पैदा नहीं करते हुए गिग श्रमिकों की अधि क मांग पैदा की। यह गैर-गिंग कार्य के गिग कार्य में अधिक रूपांतरण की ओर भी इशारा करता है। सभी क्षेत्रों में गिग वर्क का विस्तार हो रहा है। औद्योगिक वर्गीकरण के अनुसार, लगभग 26.6 लाख गिग श्रमिक खुदरा व्यापार और बिक्री में शामिल थे, और लगभग 13 लाख परिवहन क्षेत्र में थे। लगभग 6.2 लाख विनिर्माण में और अन्य 6.3 लाख वित्त और बीमा गतिविधियों में थे।

गिग वर्क कौशल ध्रुवीकरण को बढ़ा सकता है। गिग का लगभग 47% काम मध्यम-कुशल नौकरियों में, लगभग 22% उच्च-कुशल नौकरियों में और लगभग 31% कम - कुशल नौकरियों में होता है। प्रवृत्ति से पता चलता है कि मध्यम कौशल में श्रमिकों की एकाग्रता धीरे-धीरे घट रही है और कम कुशल और उच्च कुशल की वृद्धि हो रही है।

गिग क्षेत्र में कम प्रवेश बाधाएं हैं और इसलिए भारत में रोजगार सृजन की अपार संभावनाएं हैं। भारत में अलग-अलग आकार के लगभग 300 शहरों में विभिन्न गिग वर्कर्स द्वारा राइड - हेलिंग, होम बेस्ड सर्विसेज, फूड / ग्रोसरी / मेडिसिन डिलीवरी, लॉजिस्टिक्स पूर्ति और ई-कॉमर्स जैसे क्षेत्रों में सर्विस दी जाती है, जो शहरी सेवाओं के व्यापक दायरे को कवर करते हैं। इस क्षेत्र में तकनीकी हस्तक्षेप ने मांग में तेजी लाने में योगदान दिया है और इसलिए कमाई के अवसर भी जुड़े हैं। एक उभरती हुई सकारात्मक प्रवृत्ति यह है कि महिलाओं द्वारा शिक्षा और शादी के बाद प्लेटफॉर्म-आधारित गिग जॉब करने की अधिक संभावना है। अक्सर, प्लेटफॉर्म कंपनियां जो उनसे जुड़े लोगों के लिए कमाई के अवसर प्रदान करती हैं, इन श्रमिकों को भी कुशल बनाने में महत्वपूर्ण कदम उठाती हैं।

सरकारी प्रयासः कोड ऑन वेज, 2019, गिग वर्कर्स सहित संगठित और असंगठित क्षेत्रों में सार्वभौमिक न्यूनतम वेतन और फ्लोर वेज प्रदान करता है।

कोड ऑन सोशल सिक्योरिटी, 2020, गिग वर्कर्स को एक नई व्यावसायिक श्रेणी के रूप में मान्यता देता है। यह गिग वर्कर को एक ऐसे व्यक्ति के रूप में परिभाषित करता है जो पारंपरिक नियोक्ता कर्मचारी संबंध के बाहर काम करता है या कार्य व्यवस्था में भाग लेता है और ऐसी गतिविधियों से कमाता है।

गिग इकॉनमी से संबंधित चुनौतियाँ इस प्रकार है- गिग और प्लेटफॉर्म सेक्टर में नौकरी करने के इच्छुक श्रमिकों के लिए इंटरनेट सेवाओं और डिजिटल तकनीक तक पहुँच एक प्रतिबंधात्मक कारक हो सकती है। नौकरी की सुरक्षा की कमी, अनियमित वेतन और श्रमिकों के लिए अनिश्चित रोजगार की स्थिति गिग और प्लेटफॉर्म क्षेत्र में महत्वपूर्ण चुनौतियां हैं। उपलब्ध कार्य और आय में अनियमितता से जुड़ी अनिश्चितता से श्रमिकों के लिए तनाव बढ़ सकता है। प्लेटफॉर्म के मालिक और श्रमिकों के बीच संविदात्मक संबंध को रोजगार के अलावा अन्य के रूप में इंगित किया जाता है। प्लेटफॉर्म गिग श्रमिकों को “स्वतंत्र ठेकेदार” कहा जाता है। परिणामस्वरूप, प्लेटफॉर्म गिग श्रमिक कई कार्यस्थल सुरक्षा और अधिकारों का उपयोग नहीं कर सकते हैं। डिजिटल प्लेटफॉर्म के साथ लाभकारी गतिविधियों में लगे रेटिंग के आधार पर प्रदर्शन मूल्यांकन के परिणामस्वरूप दबाव का सामना पड़ सकता है।

सुझाव:

सरकारी पहल: प्लेटफॉर्म इंडिया पहल, सरलीकरण और हैंडहोलिकों को एल्गोरिथम प्रबंधन प्रथाओं और फंडिंग सपोर्ट और इंसेंटिव स्किल डेवलपमेंट और सोशल फाइनेंशियल इंक्लूजन को शामिल करते हुए बेहद सफल स्टार्टअप इंडिया पहल की तरह शुरू की जा सकती है।

संस्थागत ऋण: विशेष रूप से प्लेटफॉर्म गिग श्रमिकों और उनके प्लेटफॉर्म को स्थापित करने में रुचि रखने वालों के लिए वित्तीय समावेशन को बढ़ावा देने के लिए सरकार के मौजूदा प्रयासों को डिजाइन किया गये वित्तीय उत्पादों के माध्यम से बढ़ावा देने के लिए संस्थागत ऋण तक पहुंच को बढ़ाया जा सकता है। बैंकों और अन्य फंडिंग एजेंसियों से वेंचर कैपिटल फडिंग, अनुदान और ऋण सभी आकार के प्लेटफॉर्म व्यवसायों को प्रदान किए जाने चाहिए।


उद्योगों को कौशल विकास से जोड़ना: उद्योग संबंधों को मजबूत करना और कौशल प्रशिक्षण प्राप्त करने वाले उम्मीदवारों को ऑन-द-जॉब प्रशिक्षण प्राप्त करने में सक्षम बनाना महत्वपूर्ण है। ऐसे परिणाम आधारित कौशल के उदाहरण शिक्षा मंत्रालय की राष्ट्रीय शिक्षुता प्रशिक्षण योजना और कौशल विकास और उद्यमिता मंत्रालय की राष्ट्रीय शिक्षुता संवर्धन योजना और प्रशिक्षण की दोहरी प्रणाली पहल में देखे जाते हैं।

विभिन्न ई-प्लेटफॉर्म को जोड़ना (पोटर्ल): श्रम और रोजगार मंत्रालय के ई- श्रम और राष्ट्रीय करियर सेवा पोर्टल, सूक्ष्म, लघु और मध्यम उद्यम मंत्रालय के उद्यम पोर्टल और कौशल विकास और उद्यमिता मंत्रालय के असीम पोर्टल जैसे कौशल विकास और रोजगार / सामाजिक सुरक्षा पोर्टलों को एकीकृत करके, भारत में बड़ी संख्या में श्रमिकों के लिए वन-स्टॉप समाधान प्रदान किया जा सकता है। प्लेटफार्म व्यवसाय, महिलाओं और विशेष रूप से सीमांत और कमजोर पृष्ठभूमि से आने वाली महिलाओ के कानूनी / आर्थिक / सामाजिक अधिकारों को बढ़ावा देने के लिए नागरिक समाज संगठनों (सीएसओ) और गैर-सरकारी संगठनों (एनजीओ) के साथ साझेदारी कर सकते हैं, जिससे गैर-पारंपरिक आजीविका को अपनाने की उनकी क्षमता में वृद्धि हो सकती है। ओला, उबेर अर्बन कंपनी, स्विगी और जोमैटो जैसे प्लेटफॉर्मों द्वारा कोविड- 19 महामारी से उत्पन्न चुनौतियों को कम करने के लिए शुरू किए गए उपायों की तर्ज पर भुगतान किए गए बीमार अवकाश, स्वास्थ्य पहुंच और बीमा के उपायों को प्लेटफार्मों द्वारा अपनाया जा सकता है। डिजिटल तंत्र के माध्यम से श्रमिकों को दुर्घटना और अन्य बीमा की पेशकश करने में इंडोनेशिया की पहल की तरह, राइड हेलिंग, वितरण, और ई-कॉमर्स प्लेटफॉर्म, सभी डिलीवरी और ड्राइवर-भागीदारों और अन्य प्लेटफॉर्म श्रमिकों को दुर्घटना बीमा प्रदान कर सकते हैं। ये निजी क्षेत्र या सरकार के सहयोग से पेश किए जा सकते हैं, जैसा कि सामाजिक सुरक्षा संहिता, 2020 के तहत परिकल्पित है। उत्पादन स्थानों में तकनीकी संभावनाओं के कारण गिग वर्क का विस्तार होना तय है। साथ ही, यह श्रमिकों को कार्य समय और कार्यक्षेत्र की सीमाओं को पार करने की भी अनुमति देता है। गिग वर्क की इस क्षमता को देखते हुए, भविष्य में इस तरह के काम की प्रमुखता बढ़ेगी।

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